Spionaggio dubbi sul Threat?

Quindi se ho capito bene alzare il threat di una nazione ci permette (avendo noi anche neutralità bassa) di dichiarargli guerra.
Mentre per metterle nell'asse o fazione che siamo, oppure chiedere alleanze dobbiamo fargli paura ossia aumentare il threat dei suoi confinanti...
giusto?

mentre per la neutralità come gliela abbassiamo o come ce la abbassiamo noi?
ho la germania ho influenzato tot paesi che sono vicinissimi all'asse ora ma... l'opzione invita nella fazione è grigia perche la loro neutralità è troppo alta rispetto al loro threat...
(a parte che menziona dei valori che se provo a calcolarli mi vengono difficili)...
Metà 1938 e l'italia e il giappo non entrano nell'asse, manco altri...
ndo sbaglio?